為深入落實《關于加快推進南北轉(zhuǎn)型發(fā)展的實施意見》中關于“人才安居置業(yè)優(yōu)選地”的工作要求，促進產(chǎn)城融合、實現(xiàn)職住平衡，10月24日，金山區(qū)出臺人才安居新政。其中提到，要推動建立與職住平衡相適應的多主體供應、多渠道保障、租購并舉的人才安居體系，將“分層次、有梯度”的人才住房政策作為集聚人才、留住人才的重要抓手。
方案提出，要通過集中新建、商品房配建、非居住房屋改建轉(zhuǎn)化、企業(yè)自籌等方式，多渠道籌措人才公寓房源，重點在產(chǎn)業(yè)集中、商務集聚等交通便捷、生產(chǎn)生活便利的區(qū)域選址布局。到“十四五”期末，爭取金山區(qū)人才公寓房源規(guī)模達到1萬套以上。
方案提出，要聚焦重點行業(yè)，實行人才積分認定管理，對符合一定積分標準的人才分類給予租房補貼；聚焦高層次人才，實行分等定級管理，對符合一定認定標準的人才分類給予購房補貼。
同時，結合城鎮(zhèn)布局、產(chǎn)業(yè)規(guī)劃和轉(zhuǎn)型需求，劃定重點轉(zhuǎn)型區(qū)域人才購房政策實施范圍。經(jīng)區(qū)人才管理部門認定，同時符合單位條件、個人條件以及工作年限條件的非本市戶籍人才，按規(guī)定在滬繳納職工社會保險或個人所得稅3年及以上、且在本市無住房的，可購買1套住房，同時購房資格由居民家庭調(diào)整為個人。
據(jù)悉，該方案的制定主要基于以下三個方面的考慮，
一是緊扣金山區(qū)功能布局調(diào)整和經(jīng)濟結構升級需求，按照“智造集聚、文旅賦能、門戶樞紐、生態(tài)宜居”的總體要求，聚焦重點產(chǎn)業(yè)、重大項目和社會事業(yè)等各類人才安居需求，推動區(qū)域職住平衡。
二是以穩(wěn)定就業(yè)、改善居住為導向，穩(wěn)妥有序推進滿足人才剛性住房需求，租購并舉，營造人才安居宜居住房環(huán)境，保持區(qū)域內(nèi)房地產(chǎn)市場供需平衡。
三是堅持系統(tǒng)思維和整體觀念，統(tǒng)籌區(qū)域經(jīng)濟和社會發(fā)展重點，系統(tǒng)謀劃產(chǎn)業(yè)發(fā)展、人才建設和住房服務等多方面工作，突出產(chǎn)城融合，強化條塊結合和部門協(xié)作，合力推進人才安居宜居。
金山區(qū)重點轉(zhuǎn)型區(qū)域人才購房
實施細則
為全面推動金山區(qū)轉(zhuǎn)型新發(fā)展，聚焦區(qū)域發(fā)展需要和人才需求，推進重點產(chǎn)業(yè)人才集聚，服務人才安居，制定本實施細則。
一、購房實施范圍
根據(jù)區(qū)域轉(zhuǎn)型發(fā)展和產(chǎn)城融合需要確定金山區(qū)重點轉(zhuǎn)型區(qū)域人才購房政策實施范圍，包括濱海城區(qū)、高新社區(qū)以及亭楓社區(qū)三個重點區(qū)域，共計36.2平方公里。具體為：
濱海城區(qū)：東至亭衛(wèi)公路、西至張涇河-金衛(wèi)城河-張涇河南延伸段-金濤路、南至滬杭公路-金濤路、北至紅旗港，以及其輻射區(qū)，面積28.9平方公里；
高新社區(qū)：東至夏寧路/西新涇、西至秋靈路、南至天工路、北至金山工業(yè)區(qū)大道/九工路，面積1.5平方公里；
亭楓社區(qū)：東至金山鐵路、西至車亭公路、南至大亭公路、北至南楓公路，以及其拓展區(qū)，面積5.8平方公里。
在總量不突破的前提下，根據(jù)城鎮(zhèn)發(fā)展實際和產(chǎn)業(yè)升級需求，上述范圍可適當優(yōu)化。
二、優(yōu)化人才購房準入條件
按照區(qū)域發(fā)展和產(chǎn)業(yè)導向，經(jīng)區(qū)人才管理部門認定，同時符合以下單位條件之一、個人條件之一，并與金山區(qū)用人單位簽訂二年及以上勞動（聘用）合同且工作滿一年的非滬籍人才，按規(guī)定在滬繳納職工社會保險或個人所得稅滿3年及以上、且在本市無住房的，可購買1套住房，同時購房資格由居民家庭調(diào)整為個人。
單位條件
1.符合金山區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展導向，且工商注冊地、生產(chǎn)經(jīng)營地、稅收戶管地均在南北地區(qū)重點轉(zhuǎn)型區(qū)域的用人單位；
2.金山區(qū)重點支持引進、重點發(fā)展，或為金山區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展做出貢獻的其他單位或機構。
符合上述條件的用人單位實行清單管理，并定期更新。
個人條件
1.具有大學本科及以上學歷或?qū)W士及以上學位；
2.具有中級及以上職稱或職業(yè)資格；
3.取得國家三級職業(yè)資格（高級工）及以上證書的高技能人才，工種與證書相符，且符合單位主導產(chǎn)業(yè)或行業(yè)（單位提供證明）；
4.最近3年內(nèi)累計24個月在本市繳納職工社會保險基數(shù)大于等于本市上年度職工社會平均工資2倍；
5.入選“上海灣區(qū)”人才計劃、市級及以上人才計劃或具有相當層次的人才；
6.由用人單位提出、行業(yè)主管部門推薦并經(jīng)區(qū)人才管理部門審核認定，金山區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展緊缺急需或為金山區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展做出特殊貢獻的其他人才。
其中，符合個人條件5-6的人才實行白名單制，不受單位條件以及工作年限、勞動（聘用）合同年限等前置條件的限制。
三、認定流程
單位認定
1.針對重點轉(zhuǎn)型區(qū)域中符合條件的用人單位，由區(qū)各行業(yè)管理部門落實單位認定標準，實行清單管理，并定期更新；
2.針對重點支持引進、重點發(fā)展，或為金山區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展做出貢獻的單位或機構，由區(qū)級部門專項審定、嚴格把控。
人才認定
符合條件的人才經(jīng)用人單位初審，憑勞動合同、本人承諾書、學歷證書等證明材料，經(jīng)屬地相關管理部門復核認定后，出具購房資格認定單作為購房依據(jù)。
其余操作流程按現(xiàn)行上海市商品住房相關政策執(zhí)行。
