CFIC導(dǎo)讀：
習(xí)近平在首屆中國(guó)國(guó)際進(jìn)口博覽會(huì)開(kāi)幕式上表示：支持長(zhǎng)江三角洲區(qū)域一體化發(fā)展并上升為國(guó)家戰(zhàn)略，著力落實(shí)新發(fā)展理念，構(gòu)建現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系，推進(jìn)更高起點(diǎn)的深化改革和更高層次的對(duì)外開(kāi)放，同“一帶一路”建設(shè)、京津冀協(xié)同發(fā)展、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展、粵港澳大灣區(qū)建設(shè)相互配合，完善中國(guó)改革開(kāi)放空間布局。
習(xí)近平在首屆中國(guó)國(guó)際進(jìn)口博覽會(huì)開(kāi)幕式上表示：支持長(zhǎng)江三角洲區(qū)域一體化發(fā)展并上升為國(guó)家戰(zhàn)略，著力落實(shí)新發(fā)展理念，構(gòu)建現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系，推進(jìn)更高起點(diǎn)的深化改革和更高層次的對(duì)外開(kāi)放，同“一帶一路”建設(shè)、京津冀協(xié)同發(fā)展、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展、粵港澳大灣區(qū)建設(shè)相互配合，完善中國(guó)改革開(kāi)放空間布局。
長(zhǎng)三角區(qū)域合作機(jī)制由來(lái)已久。從1992年建立長(zhǎng)三角15個(gè)城市經(jīng)濟(jì)協(xié)作辦主任聯(lián)席會(huì)議制度算起，已走過(guò)26年。
2001年，滬蘇浙三省市發(fā)起成立了由常務(wù)副�。ㄊ校╅L(zhǎng)參加的“滬蘇浙經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展座談會(huì)”制度，長(zhǎng)三角區(qū)域合作進(jìn)入了一個(gè)著眼于建立長(zhǎng)期性、戰(zhàn)略性、整體性區(qū)域合作框架的新階段。
習(xí)近平總書(shū)記在浙江工作的時(shí)候就積極倡導(dǎo)建立長(zhǎng)三角黨政主要領(lǐng)導(dǎo)定期會(huì)晤機(jī)制。后來(lái)，經(jīng)過(guò)醞釀、籌備，2005年，首次長(zhǎng)三角兩省一市主要領(lǐng)導(dǎo)座談會(huì)在杭州召開(kāi)，區(qū)域合作納入長(zhǎng)三角最高決策層視野。2008年，安徽加入，三省一市合作機(jī)制正式形成。
多年來(lái)，在滬蘇浙皖和有關(guān)部門(mén)的共同努力下，長(zhǎng)三角一體化發(fā)展不斷取得新成效，各方面呈現(xiàn)良好態(tài)勢(shì)。
一是省級(jí)統(tǒng)籌加強(qiáng)，形成了決策層、協(xié)調(diào)層、執(zhí)行層“三級(jí)運(yùn)作”機(jī)制，以及交通、產(chǎn)業(yè)、科技等12個(gè)方面的專題組。二是協(xié)同創(chuàng)新加強(qiáng)，大科學(xué)儀器設(shè)施實(shí)現(xiàn)了共建共享，2017年底“長(zhǎng)三角大儀網(wǎng)”已集聚2192家單位的2.8萬(wàn)臺(tái)（套）大型科學(xué)儀器設(shè)施，總價(jià)值近300億元。三是互聯(lián)互通加強(qiáng)，滬通鐵路一期、商合杭鐵路工程等一大批重大基礎(chǔ)設(shè)施加快推進(jìn)，寬帶用戶規(guī)模、光纖寬帶接入端口、4G網(wǎng)絡(luò)覆蓋率均位居全國(guó)領(lǐng)先地位。四是聯(lián)防聯(lián)控加強(qiáng)，推動(dòng)區(qū)域環(huán)境質(zhì)量不斷改善。五是市場(chǎng)和公共服務(wù)融合加強(qiáng)，信用信息共享互動(dòng)、社會(huì)保障互聯(lián)互通等不斷強(qiáng)化。
2018年1月，三省一市又在蘇州召開(kāi)座談會(huì)，在規(guī)劃對(duì)接、戰(zhàn)略協(xié)同、專題合作、市場(chǎng)統(tǒng)一、機(jī)制完善等五個(gè)方面，形成了廣泛共識(shí)。今年6月1日，長(zhǎng)三角地區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)座談會(huì)在滬舉行，形成了豐碩成果，吹響了推動(dòng)更高質(zhì)量一體化發(fā)展的“集結(jié)號(hào)”。
一段時(shí)間以來(lái)，三省一市狠抓落實(shí)推進(jìn)：
一是成立了“一個(gè)機(jī)構(gòu)”，解決了研究推進(jìn)的力量問(wèn)題。一體化的事情，必須要專人來(lái)研究、來(lái)抓推進(jìn)。今年從三省一市抽調(diào)16名精兵強(qiáng)將，組建長(zhǎng)三角區(qū)域合作辦公室，負(fù)責(zé)收集整理各地合作意向和需求，跟蹤落實(shí)議定事項(xiàng)，這是一個(gè)機(jī)制上的重大創(chuàng)新，把一體化推進(jìn)力量做實(shí)了。
二是編制了“一個(gè)計(jì)劃”，解決了目標(biāo)任務(wù)的協(xié)同問(wèn)題。《長(zhǎng)三角一體化發(fā)展三年行動(dòng)計(jì)劃》，是第一個(gè)跨省級(jí)行政區(qū)、聯(lián)合編制的集體行動(dòng)綱領(lǐng)，明確了長(zhǎng)三角一體化發(fā)展近三年的任務(wù)書(shū)、時(shí)間表和路線圖。有了這個(gè)計(jì)劃，等于就有了操作指南，可以更加聚焦。當(dāng)前就是要明確責(zé)任主體、狠抓推進(jìn)落實(shí)，持續(xù)將一體化的事情一件一件落實(shí)下去。
三是開(kāi)好了“一個(gè)會(huì)議”，解決了議事拍板的決策問(wèn)題。2018年6月的長(zhǎng)三角地區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)座談會(huì)，不僅形式上作了創(chuàng)新，更把最重要的事情議深議透、拍板定調(diào)，形成了一批實(shí)質(zhì)性成果，真正把座談會(huì)開(kāi)成了部署推進(jìn)會(huì)，吹響了推動(dòng)更高質(zhì)量一體化發(fā)展的“集結(jié)號(hào)”。
四是推進(jìn)了“一批項(xiàng)目”，解決了落地落實(shí)的實(shí)效問(wèn)題。三省一市不等不靠，邊謀劃邊推進(jìn)，聚焦老百姓所急、所想、所盼的領(lǐng)域，推進(jìn)了一批項(xiàng)目落實(shí)。在省市級(jí)層面，比如明確打通省際斷頭路，總共排出36條省際斷頭路，今年啟動(dòng)建設(shè)了第一批17個(gè)項(xiàng)目；加強(qiáng)政法系統(tǒng)區(qū)域合作，建立了區(qū)域環(huán)境保護(hù)的司法協(xié)作機(jī)制。在區(qū)和地市層面，比如嘉興與青浦簽訂戰(zhàn)略框架協(xié)議，蘇州與嘉定簽訂戰(zhàn)略框架協(xié)議，共同構(gòu)建協(xié)同創(chuàng)新核心圈，推進(jìn)長(zhǎng)三角一體化進(jìn)入快節(jié)奏、快車道。
今天，習(xí)近平總書(shū)記在首屆中國(guó)國(guó)際進(jìn)口博覽會(huì)開(kāi)幕式上宣布，支持長(zhǎng)江三角洲區(qū)域一體化發(fā)展并上升為國(guó)家戰(zhàn)略。這一消息，令人振奮。
一位工作在長(zhǎng)三角區(qū)域一體化發(fā)展服務(wù)一線崗位的干部說(shuō)，總書(shū)記的講話讓我們感到振奮。長(zhǎng)三角區(qū)域一體化發(fā)展是有良好基礎(chǔ)的，上升到國(guó)家戰(zhàn)略后，支持政策、改革試點(diǎn)、項(xiàng)目布局、營(yíng)商環(huán)境會(huì)更加聚焦，發(fā)展?jié)摿⑦M(jìn)一步釋放，前景更加光明。一句話：好戲即將登場(chǎng)。
與江蘇接壤的嘉定在長(zhǎng)三角一體化中要發(fā)揮重要作用。嘉定區(qū)委區(qū)政府表示，按照習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于上海要發(fā)揮龍頭帶動(dòng)作用，努力促進(jìn)長(zhǎng)三角地區(qū)率先發(fā)展、一體化發(fā)展的重要指示，嘉定已經(jīng)先后與“近鄰”蘇州市、“遠(yuǎn)親”溫州市簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議。長(zhǎng)三角一體化要上升為國(guó)家戰(zhàn)略，令嘉定人民心情振奮。下一步，我們?cè)谥贫ㄩL(zhǎng)三角合作相關(guān)協(xié)議時(shí)要更加注重互補(bǔ)性、協(xié)同性，在科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、民生服務(wù)、生態(tài)保護(hù)等領(lǐng)域進(jìn)行全面對(duì)接。推進(jìn)過(guò)程中，要格外注重有項(xiàng)目、有載體，比如產(chǎn)業(yè)合作方面，溫州瑞安與嘉定安亭、溫州樂(lè)清與嘉定南翔、浙南產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)與嘉定工業(yè)區(qū)將互設(shè)科技創(chuàng)新園；本月還將舉辦首屆“嘉定長(zhǎng)三角城市群科技展示交易博覽會(huì)”。交通對(duì)接方面，要繼續(xù)加快跨區(qū)域道路貫通對(duì)接，構(gòu)建通達(dá)便利的邊界路網(wǎng)體系。生態(tài)保護(hù)方面，嘉定嘉北生態(tài)涵養(yǎng)區(qū)要與太倉(cāng)瀏河生態(tài)廊道銜接，建設(shè)共同生態(tài)區(qū)。
青浦區(qū)委書(shū)記趙惠琴表示，習(xí)近平總書(shū)記在主旨演講中講到，將支持長(zhǎng)江三角洲區(qū)域一體化發(fā)展上升為國(guó)家戰(zhàn)略。對(duì)我們青浦來(lái)說(shuō)尤為振奮人心。青浦位于長(zhǎng)三角經(jīng)濟(jì)圈的中心地帶，是上海聯(lián)動(dòng)長(zhǎng)三角一體化發(fā)展的西部門(mén)戶。過(guò)去五年，我們積極依托區(qū)位優(yōu)勢(shì)，充分打開(kāi)服務(wù)扇面，實(shí)現(xiàn)了從經(jīng)濟(jì)追趕到全面跨越的發(fā)展階段轉(zhuǎn)變，在全市和長(zhǎng)三角一體化發(fā)展的大格局中進(jìn)一步凸顯出歷史之源、門(mén)戶樞紐、生態(tài)寶地、江南文化、會(huì)展中心、科創(chuàng)節(jié)點(diǎn)、物流總部、制造基地等“八大基礎(chǔ)優(yōu)勢(shì)”。青浦作為進(jìn)博會(huì)的永久舉辦地和上海引領(lǐng)長(zhǎng)三角一體化發(fā)展的最前沿，將以服務(wù)國(guó)家戰(zhàn)略為最大使命，高舉改革開(kāi)放再出發(fā)的旗幟，進(jìn)一步依托東西兩大服務(wù)扇面，對(duì)外服務(wù)全球一體化、對(duì)內(nèi)服務(wù)長(zhǎng)三角一體化和城鄉(xiāng)一體化，堅(jiān)持追求卓越的價(jià)值取向，以更加振奮的精神和更加主動(dòng)的作為，加快樹(shù)立青浦作為“上海之門(mén)”新形象，按照開(kāi)放之門(mén)、創(chuàng)新之門(mén)、服務(wù)之門(mén)、文化之門(mén)的目標(biāo)內(nèi)涵，打造中國(guó)全球購(gòu)物的橋頭堡、長(zhǎng)三角協(xié)同創(chuàng)新的主陣地、上海對(duì)外服務(wù)的大前門(mén)和江南文化發(fā)展的示范區(qū)，為創(chuàng)造群眾幸福美好新生活而奮斗。
金山區(qū)委書(shū)記趙衛(wèi)星表示，將長(zhǎng)三角洲區(qū)域一體化發(fā)展上升為國(guó)家戰(zhàn)略，是以習(xí)近平同志為核心的黨中央深化改革、擴(kuò)大開(kāi)放的重大戰(zhàn)略舉措，意義深遠(yuǎn)、責(zé)任重大。金山位于滬浙毗鄰地區(qū)，居于長(zhǎng)三角腹地位置。近年來(lái)，金山不斷加快與毗鄰地嘉興的聯(lián)動(dòng)發(fā)展步伐。去年，金山與嘉興簽署了區(qū)域聯(lián)動(dòng)發(fā)展全面戰(zhàn)略合作框架協(xié)議。今年6月，將戰(zhàn)略合作框架細(xì)化為聯(lián)動(dòng)發(fā)展三年行動(dòng)計(jì)劃。接下來(lái)，金山將搶抓機(jī)遇、主動(dòng)作為，在更深層次、更寬領(lǐng)域、更廣范圍上推動(dòng)滬浙毗鄰地區(qū)一體化發(fā)發(fā)展，努力走好第一公里，當(dāng)好橋頭堡，讓金嘉聯(lián)動(dòng)成為長(zhǎng)三角更高質(zhì)量一體化發(fā)展的典范和標(biāo)桿。尤其要“謀好篇”，堅(jiān)持以毗鄰黨建引領(lǐng)區(qū)域聯(lián)動(dòng)發(fā)展，推動(dòng)金嘉聯(lián)動(dòng)發(fā)展三年行動(dòng)計(jì)劃落地落實(shí)；要“搭好臺(tái)”，充分發(fā)揮長(zhǎng)三角路演中心、華東無(wú)人機(jī)試飛基地、長(zhǎng)三角農(nóng)業(yè)科創(chuàng)港等的輻射帶動(dòng)作用，積極吸引新興產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展；要“演好戲”，加快推進(jìn)張江長(zhǎng)三角科技城、長(zhǎng)三角田園五鎮(zhèn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，爭(zhēng)取早日見(jiàn)成效、出形象。
虹橋商務(wù)區(qū)管委會(huì)負(fù)責(zé)人表示，聽(tīng)了習(xí)總書(shū)記的演講，感到深受鼓舞，責(zé)任重大。上海虹橋商務(wù)區(qū)是連通“長(zhǎng)三角區(qū)域”江浙滬皖26座城市的樞紐地帶，我們將依托大交通、大會(huì)展、大商務(wù)的先天優(yōu)勢(shì)，以全面輻射承接進(jìn)博會(huì)溢出效應(yīng)為抓手，提升貿(mào)易服務(wù)和開(kāi)發(fā)能級(jí)，充分發(fā)揮虹橋商務(wù)區(qū)的功能作用，為長(zhǎng)三角一體化的高質(zhì)量發(fā)展做出貢獻(xiàn)。
春秋集團(tuán)董事、春秋旅游副總經(jīng)理周衛(wèi)紅表示：習(xí)總書(shū)記在進(jìn)博會(huì)開(kāi)幕式上的主題演講讓我們備受鼓舞。作為上海的企業(yè)、對(duì)外關(guān)聯(lián)度很高的航空和旅游企業(yè)，我們已經(jīng)在長(zhǎng)三角一體化建設(shè)中，做了一些嘗試和努力，比如在浙江寧波和江蘇的揚(yáng)州設(shè)立航空基地，接下來(lái)，我們還會(huì)繼續(xù)在這方面加強(qiáng)探索，包括長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶，通過(guò)航空運(yùn)輸、旅游產(chǎn)品設(shè)計(jì)和服務(wù)，真正地通過(guò)具體的計(jì)劃和行動(dòng)，來(lái)落實(shí)總書(shū)記的號(hào)召。這也是我們的使命。
本文來(lái)源：文匯網(wǎng)
本文作者：鈕懌、薄小波、陳晨
