【編者按】
上海工商聯(lián)房地產(chǎn)商會(huì)自成立以來，通過細(xì)分行業(yè)、精準(zhǔn)為會(huì)員企業(yè)服務(wù)，相繼成立了住宅產(chǎn)業(yè)分會(huì)、法律分會(huì)和產(chǎn)業(yè)分會(huì)三個(gè)分會(huì)。法律分會(huì)自成立以來，一直用優(yōu)質(zhì)、專業(yè)的法律服務(wù)，為會(huì)員企業(yè)的發(fā)展預(yù)見、防范風(fēng)險(xiǎn)，解決、排除法律糾紛，為會(huì)員企業(yè)的發(fā)展起到了保駕護(hù)航的作用。目前，房地產(chǎn)形勢在變，商會(huì)的組織、服務(wù)形勢也在變，在新形勢下，法律分會(huì)又會(huì)有什么新舉措來服務(wù)會(huì)員呢？本期專訪商會(huì)法律分會(huì)副會(huì)長、上海邦信陽中建中匯律師事務(wù)所高級合伙人陸國飛律師，他為我們一一剖析。
《房產(chǎn)商》：上海市工商聯(lián)房地產(chǎn)商會(huì)法律分會(huì)作為商會(huì)較早成立的分會(huì)之一，幾年來,在為房企服務(wù)中有哪些成就(簡要)?
陸國飛：法律分會(huì)成立于2009年，回望這八年歷程，我們以“立足企業(yè)需求、盡心服務(wù)商會(huì)”為宗旨，不敢言成就，做了幾個(gè)方面的工作：
一是舉辦了多次法律咨詢、研討、講座等活動(dòng)。包括部分與市律協(xié)房地產(chǎn)業(yè)務(wù)、建設(shè)工程業(yè)務(wù)研究委員會(huì)、市建筑施工行業(yè)協(xié)會(huì)等單位聯(lián)合舉辦，盡心為會(huì)員企業(yè)服務(wù)。
二是全方位搭建交流平臺(tái)。包括制作開通了法律分會(huì)網(wǎng)站，并設(shè)置了在線咨詢平臺(tái)和法律分會(huì)會(huì)員自我展示平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)線上、線下兩類互動(dòng)。同時(shí)，還組織分會(huì)會(huì)員經(jīng)常向商會(huì)期刊《房產(chǎn)商》投稿，展示研究成果，為會(huì)員企業(yè)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警。
三是推動(dòng)專業(yè)律師為會(huì)員企業(yè)提供專業(yè)法律服務(wù)。當(dāng)會(huì)員企業(yè)遇到一些復(fù)雜疑難的糾紛案件時(shí)，法律分會(huì)就像一個(gè)專業(yè)律師庫，為會(huì)員企業(yè)迅速找到高品質(zhì)的法律服務(wù)提供了支持；同時(shí)還延伸到了一些新型非訴訟法律服務(wù)中去，為會(huì)員企業(yè)及時(shí)預(yù)判和化解了許多重大風(fēng)險(xiǎn)。
《房產(chǎn)商》：在房地產(chǎn)發(fā)展新形勢下,法律分會(huì)如何為房企防范風(fēng)險(xiǎn)，解決房企實(shí)際運(yùn)作中的矛盾和糾紛？
陸國飛：目前來說，開發(fā)商尤其是品牌開發(fā)商的法務(wù)體系往往已經(jīng)很健全了，但不等于沒有問題，恰恰是要求更高地去針對性解決問題。法律分會(huì)由不同律師事務(wù)所的專業(yè)律師為主體，還有部分會(huì)員企業(yè)法務(wù)構(gòu)成，依托商會(huì)平臺(tái)，組織高質(zhì)量、貼近會(huì)員企業(yè)需求的專業(yè)講座、論壇及交流活動(dòng)，提供面與面而不是點(diǎn)對點(diǎn)的法律咨詢和互動(dòng)，這個(gè)過程中會(huì)員企業(yè)各個(gè)層面的法律風(fēng)控意識水平都可能有所促進(jìn)，是一個(gè)體系化建設(shè)。這其中一個(gè)很關(guān)鍵問題的是法律分會(huì)要主動(dòng)深入到會(huì)員企業(yè)實(shí)地調(diào)研，同呼吸才能共命運(yùn)。
最后，當(dāng)會(huì)員企業(yè)有了具體法律服務(wù)需求，雖然他們可能有自己的外聘律師，但法律分會(huì)可給他們提供便捷的選擇項(xiàng)。
《房產(chǎn)商》：法律分會(huì)如何抓住房企中遇到的共性問題向有關(guān)部門反映？
陸國飛：確實(shí)，法律分會(huì)的基本面還是推動(dòng)解決會(huì)員企業(yè)發(fā)展中矛盾突出的共性問題。
這方面有一個(gè)印象很深的例子。2013年初，我們在商會(huì)組織下，對于會(huì)員企業(yè)普遍反映的項(xiàng)目開發(fā)前期報(bào)批程序冗長繁雜、開發(fā)效率受損，又面臨土地閑置風(fēng)險(xiǎn)的問題進(jìn)行了深入研討，形成了書面建議稿，由商會(huì)向市政府等有關(guān)部門提交，取得了較好的效果。
此類問題最終肯定要由商會(huì)代言，法律分會(huì)的功能就是問題歸納準(zhǔn)確、法律分析透徹、建議合理可行。
《房產(chǎn)商》：房地產(chǎn)行業(yè)一直受調(diào)控政策影響較大，法律分會(huì)如何在預(yù)測房地產(chǎn)調(diào)控政策、解讀政策方面為會(huì)員提供服務(wù)？讓企業(yè)對政策變化有更好的了解？
陸國飛：這個(gè)問題上我們有時(shí)也挺無助，房地產(chǎn)的政策實(shí)在變化太快，就像這輪史上最嚴(yán)厲的調(diào)控，每出臺(tái)一個(gè)政策，都在挑戰(zhàn)大家的想象力，有點(diǎn)應(yīng)接不暇。而且以律師和司法的視角，適用更多的是法律法規(guī)，政策層面也只有像我們法律分會(huì)的律師，才會(huì)多關(guān)注和研究。
但這并不是說我們就無所作為。比如說前段時(shí)間的商改住集中整頓風(fēng)暴，一方面，我們只要在能呼吁的場合，一直向房企預(yù)警。其實(shí)市有關(guān)部門早就出臺(tái)過區(qū)分酒店式公寓、公寓式辦公、公寓式酒店的相關(guān)規(guī)定，而我們接觸很多開發(fā)商，以“公寓”概念一統(tǒng)，有意無意回避土地房屋性質(zhì)問題。另一方面，我們?nèi)灾泵鎲栴}，很多已經(jīng)交付或正要交付的此類項(xiàng)目，雖然政策有說法，但畢竟屬于民事糾紛，集中交付中有很多現(xiàn)實(shí)法律問題要解決，我們正準(zhǔn)備對此進(jìn)行一次研討，歸納出一些可供開發(fā)商訴訟應(yīng)對的法律建議。
同時(shí)，政策關(guān)了一扇門，也往往開啟了另一扇窗。比如目前很熱的“城市更新”和“特色小鎮(zhèn)”，我們都會(huì)進(jìn)行一些法律設(shè)計(jì)，并及時(shí)納入到活動(dòng)中去。
《房產(chǎn)商》：目前商會(huì)會(huì)員很多企業(yè)都在謀求轉(zhuǎn)型升級，很多企業(yè)進(jìn)入了以前自己并不太熟悉的領(lǐng)域和行業(yè)，法律分會(huì)針對這種情況，可以為會(huì)員提供哪些服務(wù)？
陸國飛：這段時(shí)間大家都在關(guān)注萬達(dá)和融創(chuàng)、富力的世紀(jì)交易，很多房企早就走在輕資產(chǎn)的路上，成為運(yùn)營商、服務(wù)商、投融資機(jī)構(gòu)或綜合性企業(yè)等。以前隨著房企法律服務(wù)需求重點(diǎn)的變化，很多傳統(tǒng)房地產(chǎn)律師已經(jīng)轉(zhuǎn)型為金融律師、并購律師，所以當(dāng)房企轉(zhuǎn)入到一些不太熟悉的領(lǐng)域和行業(yè)時(shí)，從律師法律服務(wù)上講，再往前走一步不是問題。
而站在法律分會(huì)的角度，我們重點(diǎn)是做好為會(huì)員企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展的第一步，即一定的輕資產(chǎn)化和業(yè)務(wù)多元化，這些我們的會(huì)員律師都有一定的經(jīng)驗(yàn)積累，分會(huì)所做的仍然是對接好，找到找準(zhǔn)問題，提供一些建設(shè)性意見建議。如果某個(gè)會(huì)員企業(yè)已經(jīng)華麗轉(zhuǎn)身，那作為我們商會(huì)法律分會(huì)的功能基本也就完成了。
《房產(chǎn)商》：目前商會(huì)正在籌建商業(yè)、工業(yè)、養(yǎng)老等專業(yè)委員會(huì)，對會(huì)員的服務(wù)更詳細(xì)，更接地氣，法律分會(huì)如何在專業(yè)委員會(huì)層面進(jìn)行對接，提供更周到的法律服務(wù)？
陸國飛：商會(huì)已有產(chǎn)業(yè)分會(huì)、住宅產(chǎn)業(yè)分會(huì)和法律分會(huì)的分會(huì)架構(gòu)，目前籌建商業(yè)、工業(yè)、養(yǎng)老等專業(yè)委員會(huì)，是一個(gè)全新的職能設(shè)計(jì)。房地產(chǎn)行業(yè)已告別“拿地、蓋樓、賣樓”并圍繞住宅、商辦樓打轉(zhuǎn)的野蠻生長，商業(yè)地產(chǎn)也經(jīng)歷了從單一商辦樓到商業(yè)綜合體/城市綜合體直至城市CBD片區(qū)綜合開發(fā)的跨越，隨著存量房、租賃時(shí)代的到來，商業(yè)地產(chǎn)既有長租性，又非簡單租賃，而是包含合作、融資、酒店管理等綜合開發(fā)運(yùn)營。
現(xiàn)在更是產(chǎn)業(yè)地產(chǎn)、行業(yè)地產(chǎn)的時(shí)代。工業(yè)地產(chǎn)我有些發(fā)言權(quán)，早在2000年代中期上海臨港新城開發(fā)時(shí)，我就擔(dān)任了上海最大的開發(fā)區(qū)臨港產(chǎn)業(yè)區(qū)的常年法律顧問，親身經(jīng)歷了產(chǎn)業(yè)園區(qū)開發(fā)的變革。同時(shí)，隨著2.5產(chǎn)業(yè)崛起并與研發(fā)總部類結(jié)合，工業(yè)地產(chǎn)已進(jìn)入2.0后時(shí)代，不再與傳統(tǒng)房企是平行線。
同時(shí)，旅游、養(yǎng)老、文化等地產(chǎn)蓬勃發(fā)展，已不單是房地產(chǎn)作為一個(gè)行業(yè)，而是這些地產(chǎn)和產(chǎn)業(yè)、行業(yè)緊密結(jié)合。養(yǎng)老地產(chǎn)是廣受矚目的細(xì)分領(lǐng)域，里面的法律課題很多。
現(xiàn)在商會(huì)從會(huì)員企業(yè)實(shí)際出發(fā)，建立部分具有代表性的專業(yè)委員會(huì)，是既具前瞻性又務(wù)實(shí)的舉措，同時(shí)對法律分會(huì)提出了更高的專業(yè)要求。但法律分會(huì)已經(jīng)做好了準(zhǔn)備，分會(huì)集聚了多家律所的專業(yè)律師，可以說“總有一款合適您”。目前初步設(shè)想是，根據(jù)律師專業(yè)所長，先選擇少量但有代表性的律師參與到各專業(yè)委中去，推動(dòng)法律分會(huì)和各專業(yè)委的有機(jī)融合，待后期不斷優(yōu)化推進(jìn)。
《房產(chǎn)商》：您的團(tuán)隊(duì)獲得了商會(huì)2016年度特別貢獻(xiàn)獎(jiǎng)，最后也想請介紹一下您的從業(yè)經(jīng)歷、所在律師機(jī)構(gòu)的情況及您為商會(huì)會(huì)員企業(yè)服務(wù)的情況？
陸國飛：我的從業(yè)經(jīng)歷是一份職業(yè)一個(gè)專業(yè)一家律師事務(wù)所。大學(xué)畢業(yè)后我就進(jìn)入了我們所，已經(jīng)15年了，當(dāng)時(shí)叫中建律師事務(wù)所，是一家房地產(chǎn)專業(yè)品牌所，被業(yè)內(nèi)稱為上海房地產(chǎn)法律服務(wù)的三駕馬車之一。后來我們先后和中匯律師事務(wù)所、邦信陽律師事務(wù)所合并，成為目前讓人印象深刻卻不容易記住的“上海邦信陽中建中匯律師事務(wù)所”�，F(xiàn)在我們是一家在上海規(guī)模十位左右的綜合性律師事務(wù)所，而房地產(chǎn)業(yè)務(wù)是我們最具傳統(tǒng)專業(yè)優(yōu)勢和核心競爭力的業(yè)務(wù)之一，專業(yè)規(guī)模實(shí)力在業(yè)內(nèi)比較領(lǐng)先。
創(chuàng)所二十多年，我們?nèi)〉昧艘恍┏煽�，早年“上海中心廣場房地產(chǎn)權(quán)益受讓”項(xiàng)目，曾獲司法部首屆全國律師業(yè)務(wù)案例金獬獎(jiǎng)二等獎(jiǎng)；后來像社會(huì)矚目的“蓮花河畔景苑”樓倒倒、某房企樓薄薄等，也是我們服務(wù)的；包括像上海市律協(xié)購買辦公樓、上海市房管局清理法規(guī)文件等，也都委托我們提供服務(wù)。
我目前領(lǐng)銜我們所的房地產(chǎn)業(yè)務(wù)板塊，同時(shí)也較早加入了商會(huì)法律分會(huì)。房企服務(wù)上，我為華潤、金融街、中銳、瑞安、經(jīng)緯、合生創(chuàng)展、珠江等知名房企提供常年或?qū)ｍ?xiàng)法律服務(wù)，很多是商會(huì)會(huì)員企業(yè)。同時(shí)我也是上海律協(xié)房地產(chǎn)業(yè)務(wù)研究會(huì)的副主任，這有助于更好地與我們房地產(chǎn)商會(huì)法律分會(huì)的對接。商會(huì)授予我獎(jiǎng)項(xiàng)，于我是莫大的榮耀，也將激勵(lì)我和同仁們一起把法律分會(huì)的工作做的更好。
文/本刊編輯部
