記者昨日從國土部獲悉，自3月1日起，將全面啟用統(tǒng)一的不動產(chǎn)登記簿證樣式，包括《不動產(chǎn)登記簿》、《不動產(chǎn)權(quán)證書》、《不動產(chǎn)登記證明》等，力爭到2015年年底，全國全面頒發(fā)新版證書。另外，“小產(chǎn)權(quán)房”不可能予以登記，而房地產(chǎn)稅的問題由國家依法決定。
不動產(chǎn)登記局局長王廣華表示，《物權(quán)法》明確規(guī)定，不動產(chǎn)登記簿是物權(quán)歸屬和內(nèi)容的根據(jù)，不動產(chǎn)證書是權(quán)利人享有不動產(chǎn)物權(quán)的證明，證書記載的事項應(yīng)當與登記簿一致，不一致的，除有證據(jù)證明登記簿有錯誤的外，以登記簿為準。登記簿是不動產(chǎn)登記的核心載體，由登記機構(gòu)管理；證書是權(quán)利人享有權(quán)利的法定憑證，由權(quán)利人持有。統(tǒng)一不動產(chǎn)登記簿證，十分重要，意義重大。
針對城鄉(xiāng)社會普遍關(guān)心的“小產(chǎn)權(quán)房”問題，王廣華強調(diào)，不動產(chǎn)登記是依法保護不動產(chǎn)所有人權(quán)利的法律行動，不可能登記任何不合法的東西�，F(xiàn)行法律法規(guī)明確，世界普遍實施土地用途管制，所以“小產(chǎn)權(quán)房”不可能予以登記，這樣的念頭應(yīng)該打消。
對于社會輿情上房地產(chǎn)稅問題山雨欲來之勢，王廣華說，盡管不動產(chǎn)統(tǒng)一登記是不動產(chǎn)稅收的技術(shù)基礎(chǔ)，但稅收問題只能根據(jù)稅法有關(guān)要求，依稅收法定原則，由國家依法決定。
王廣華指出，我國不動產(chǎn)實行“屬地登記”制度，具體的不動產(chǎn)登記工作主要在市、縣。職責和機構(gòu)整合完成是實施不動產(chǎn)統(tǒng)一登記的前提條件，根據(jù)全國各地職責和機構(gòu)整合的最新進展，全國有30多個市(州)、70個縣(市、區(qū))完成了職責和機構(gòu)整合工作，基本具備了啟用新的登記簿和新版證書條件。但考慮到上述地區(qū)還要進行業(yè)務(wù)流程再造、登記系統(tǒng)對接、統(tǒng)一窗口設(shè)置等必要的技術(shù)準備，也需要一段時間的磨合。
王廣華表示，啟用新的登記簿和新版證書的原則是“成熟一個，啟用一個”，3月1日《不動產(chǎn)登記暫行條例》正式實施時，有一部分地區(qū)能夠開始啟用新的登記簿并頒發(fā)新版證書。隨著各地不動產(chǎn)登記職責整合和機構(gòu)建設(shè)的進一步加快，今年會有更多的地區(qū)能夠完成職責和機構(gòu)整合，陸續(xù)開始啟用新的登記簿和新版證書，力爭到2015年年底，全國全面頒發(fā)新版證書。
“不動產(chǎn)登記從分散走向統(tǒng)一有一個過程，《條例》的全面實施也要有一個過程�！稐l例》實施后，無論是依法頒發(fā)的新版證書，還是因沒有完成職責和機構(gòu)整合，不具備頒發(fā)新版證書條件，繼續(xù)頒發(fā)的各類舊版證書，以及《條例》實施前，也就是分散登記時已經(jīng)依法頒發(fā)的各類證書，都繼續(xù)有效，新版證書和舊版證書在一段時間內(nèi)并行使用。”王廣華說。
按照《條例》的有關(guān)規(guī)定，《不動產(chǎn)登記簿》記載了不動產(chǎn)的坐落、界址、空間界限、面積、用途等自然狀況；不動產(chǎn)權(quán)利的主體、類型、內(nèi)容、來源、期限、權(quán)利變化等權(quán)屬狀況；以及涉及不動產(chǎn)權(quán)利限制、提示的事項和其他相關(guān)事項。登記簿由不動產(chǎn)登記機構(gòu)按照統(tǒng)一的登記簿樣式自行制作使用，應(yīng)當采用電子介質(zhì)，暫不具備條件的，可以采用紙質(zhì)介質(zhì)。《不動產(chǎn)權(quán)證書》有單一版和集成版兩個版本，證書中記載了登記簿的主要信息。目前主要采用單一版證書。《不動產(chǎn)登記證明》用于證明不動產(chǎn)抵押權(quán)、地役權(quán)或者預(yù)告登記、異議登記等事項。
