城鎮(zhèn)化是打造“經(jīng)濟升級版”的國家重要發(fā)展戰(zhàn)略，也是房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)十分關注的問題。十八屆三中全會《決定》發(fā)表以后，城鎮(zhèn)化更加成為社會的熱門話題。2013年11月23日-24日，上海市房地產(chǎn)商會與中歐國際工商學院、全聯(lián)房地產(chǎn)商會聯(lián)合主辦的《2013中國新型城鎮(zhèn)化高峰論壇及閉門圓桌會議》在中歐國際工商學院上海校園舉行。會上，中歐國際工商學院院長朱曉明致歡迎辭。本會王振華會長及沈克喬、侯抗勝、范榮、洪遠富、孫益功、張嘉根、胡書芳、嚴富源副會長等分別參加了高峰論壇及閉門圓桌會議。
這次高峰論壇，專家學者、工商名流齊聚一堂。著名經(jīng)濟學家、中歐國際工商學院寶鋼經(jīng)濟學首席教授吳敬璉無疑是最受矚目的演講嘉賓。吳敬璉的主題演講《新型城鎮(zhèn)化與全面深化改革》分三個問題：一、城鎮(zhèn)化在現(xiàn)代發(fā)展中的地位和作用；二、舊型城鎮(zhèn)化存在的問題和產(chǎn)生根源；三、依靠全面深化改革推進新型城鎮(zhèn)化。
吳敬璉教授在演講中著重解析了十八屆三中全會期間發(fā)布的《中共中央關于全面深化改革若干重大問題的決定》中有關城鎮(zhèn)化的內(nèi)容。他認為，城鎮(zhèn)化要以人為核心，有序開放中小城市落戶限制，合理確定大城市落戶條件，穩(wěn)步推進城鎮(zhèn)基本公共服務常住人口全覆蓋。此外，建設城鄉(xiāng)統(tǒng)一的建設用地市場。建立兼顧國家、集體、個人的土地增益分配機制，合理提高個人收益。確認農(nóng)民對承包土地擁有占有、使用、收益、流轉權能。推動大中小城市和小城鎮(zhèn)協(xié)調發(fā)展，優(yōu)化城市空間結構。
吳敬璉教授表示，推進新型城鎮(zhèn)化需要全社會共同努力。他說，按照三中全會《決定》提出的改革方向，有關改革會沖擊原有的利益格局，需要以更大的政治勇氣和智慧沖破阻力和克服困難，把各項改革落到實處；政府、業(yè)界、學界都要加強學習，提高水平，對自己的行為模式作出調整；需要深入學習全會文件，認真執(zhí)行各項改革決定，走出符合我國實際、能夠發(fā)揮城市創(chuàng)新功能的城鎮(zhèn)化道路。吳敬璉還認真、詳盡地回答了聽眾的提問。
論壇還另外進行了一場主題演講和兩場對話。
中國住房和城鄉(xiāng)建設部政策研究中心原主任陳淮作了《中國城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略的回顧與前瞻》的主題演講。他提出，人的城市化是城鎮(zhèn)化的核心。陳淮認為，迄今為止我們對城市文明的認識仍不充分，同時城市化政策搖擺不定是我國此前戰(zhàn)略的重大缺陷。他同時指出，城市改造要堅持科學的發(fā)展觀，重點關注城市群戰(zhàn)略。要把提高城市綜合承載力放在更重要的位置，我國的城市化應當認真學習借鑒國外經(jīng)驗。
論壇上午進行的第一場對話主題是《新城鎮(zhèn)化：地產(chǎn)圍城？》，參與討論的嘉賓有全國政協(xié)經(jīng)濟委員會副主任鄭新立、旭輝控股董事局主席林中、熙可集團首席執(zhí)行官朱演銘、哈佛大學肯尼迪政府學院ASH中心研究員李曉鵬，他們以學者和企業(yè)家的角度就熱門話題進行討論。主持人為中歐國際工商學院副教務長許定波。對話中，鄭新立將“承包地轉包”、“宅基地轉讓”及“農(nóng)村集體建設用地和城市建設用地同地同權同價”,比作十八屆三中全會的《決定》給中國農(nóng)民派發(fā)的三個“紅包”，提議大家共同研究、宣傳、推動這項改革，發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化運營，鼓勵發(fā)展多種形式規(guī)模經(jīng)營，推動現(xiàn)代農(nóng)業(yè)模式長足發(fā)展。論壇的思辯色彩在嘉賓之間精彩觀點的碰撞中展現(xiàn)無遺。
論壇下午進行的第二場對話主題是《新城鎮(zhèn)化建設下的地產(chǎn)新思路》，參與討論的嘉賓有全聯(lián)房地產(chǎn)商會創(chuàng)會會長聶梅生、香港路勁董事局主席單偉豹、中銳控股董事長錢建蓉、戴德梁行北亞區(qū)行政總裁張國正。主持人為《第一財經(jīng)日報》副總編輯楊燕青。討論中，聶梅生指出，建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一、同地同權同價的競爭型建設用地市場眾望所歸，小產(chǎn)權房問題必須得到根本解決。她認為市場在資源配置當中起了重要的作用，要素資源取得亟待市場化。從金融角度來說，需要借助以下三種手段推進市場化進程：利率、匯率市場化，多渠道推動股權融資、支持并規(guī)范債券市場、提高直接融資的比重，推動資本市場雙向開放、加快人民幣資本項目的兌換。
